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原标题:烽火叙利亚|议会、难民、政策:德国不参与打击的三重原因

4月14日凌晨,美国、英国和法国以叙利亚阿萨德政府涉嫌使用化学武器为由,对叙利亚军事目标实施精准打击。德国总理默克尔在美、英、法动武前一天表示不会参与对叙军事行动,同时支持以外交途径解决争端。

在美、英、法对叙利亚进行空中打击后,默克尔又旋即表示,空中打击是“以摧毁阿萨德政府的化学武器、阻止阿萨德政府违反禁止化学武器公约为目的,是美、英、法作为联合国安理会常任理事国承担责任的表现”,因此评价此次打击是“必要且适当”的。德国外交部长马斯(社民党)和国防部长冯德莱恩(基民盟)也在第一时间肯定打击阿萨德化学武器的正确性,并且指责俄罗斯阻碍联合国安理会调查叙利亚化学武器一事。

在这场突发事件中,德国在行动上延续了其在外交政策上固有的“克制文化”,保持对域外军事行动的矜持和谨慎;但在道义上对盟友的行为表示支持,避免了之前在伊拉克战争和利比亚行动中明确向盟友说“不”而陷入与美国乃至整个西方阵营疏离的情形。

面对叙利亚持续多年的混乱局面,德国和那些企图从中“分一杯羹”的国家一样没有应对纷繁复杂局势的长期策略。但是,从“阿拉伯之春”爆发至今,德国对叙政策延续了受内政因素、包括国内民意驱动的特点,同时努力维持“有所作为”和“克制文化”间的动态平衡。

默克尔与马克龙。视觉中国 资料默克尔与马克龙。视觉中国 资料

议会说“不”

首先,当前德国国内各政党对如何处理叙利亚危机虽然态度不一,但都不主张采取军事行动。针对此次行动,德国反对党左翼党和德国选择党直接将矛头指向美国,认为在没有明确证据表明叙利亚政府军使用化学武器的情况下冒然实施报复打击才是违背人权。面对军事冲突的不断升级,左翼党寄希望于俄罗斯可以比华盛顿、伦敦和巴黎更为理性、避免事态进一步恶化;德国选择党指责默克尔应对危机始终态度敷衍、投鼠忌器,认为德国应同时与俄罗斯和阿萨德政府就叙利亚问题保持沟通。另一反对党绿党认为德国应该主动促成欧盟成员国达成一致、共同应对;自民党则强调与俄罗斯和土耳其保持对话的必要性。

德国联邦国防军域外行动需要议会授权,由上可见,德国在参与叙利亚军事行动上也没有议会多数支持。而且德国国内民众呼吁和平、反对军事冲突的声音依然为主流,早在2017年4月美国以叙利亚政府实施了化武袭击为由发动军事打击时,德国绝大多数民众均持反对意见。因此,对于刚刚“满月”的新一届德国政府来说,在各党和国内民意并不支持对叙利亚动武的情况下,继续和以往那样,在口头上表态支持、在行动上不实质参与,依然是一个稳妥而又“成本低廉”的做法。

当地时间2017年11月8日,希腊雅典,众多叙利亚难民在德国驻希腊使馆前发起集会,要求前往德国与家人团聚。视觉中国 资料 当地时间2017年11月8日,希腊雅典,众多叙利亚难民在德国驻希腊使馆前发起集会,要求前往德国与家人团聚。视觉中国 资料

难民之累

第二,受难民危机的影响,德国认为叙利亚危机的当务之急是消灭当地“伊斯兰国”恐怖势力、避免造成更多流离失所的难民。2015年难民危机爆发以后,超过百万的叙利亚难民涌入德国。随着近年来有极端势力背景的移民造成的恐怖袭击事件和犯罪事件频发,反移民、反欧盟的右翼民粹政党在日益高涨的排外情绪中不断壮大,难民接纳与融入已经成为关系德国社会安全、稳定和欧盟一体化的关键话题,更是在去年德国联邦大选中的核心议题。

难民危机对德国社会造成的冲击早已改变了德国在“阿拉伯之春”爆发伊始对伊斯兰国家的感受,对难民既同情又忌惮的复杂情感超过曾经想推动伊斯兰国家“民主转型”的优越感和使命感。因此,任何无法为叙利亚带来和平与安宁的行动对德国来说都意味着会有更多的难民踏上通往欧洲的颠沛之路,都意味着难民遣返政策将更加难以落实。所以,美国和俄罗斯在叙利亚争夺地缘政治影响力的行动对德国而言没有什么吸引力,德国更不会像法国那样急于在这场军事行动中彰显大国姿态。

政策导向

第三,纵观德国在“阿拉伯之春”爆发后的叙利亚政策可以发现,德国坚持在联合国和欧盟共同外交与安全政策框架内以政治对话和经济制裁的软性手段协调危机。在2013年9月爆发叙利亚化学武器危机后,德国的立场经历了从支持反对派推翻阿萨德政权,到后来寻求同阿萨德政权保持对话的转变。但无论哪种政策导向,德国都保持克制的立场,反对西方国家武力介入叙利亚内战。即使在2015年法国巴黎发生恐怖袭击事件后,在法国首次触发《里斯本条约》互助条款的背景下,德国联邦议会在2015年12月4日批准联邦国防军派遣1200名官兵为法国军事打击“伊斯兰国”提供后勤、情报和护航支持,并主动向库尔德人提供武器,支持其打击“伊斯兰国”极端组织的军事行动,但德国仍然避免直接参与作战行动。

由此可见,德国在对叙政策上试图保持有理、有节、有度,避免直接卷入冲突。在德国新政府的《联合执政协议》中,外交政策章节的第一句就强调德国的外交政策是以实现和平为目标,虽然也指出联邦国防军是德国安全政策不可或缺的组成部分,但明确强调,德国依然重点通过外交、对话、合作与发展援助等手段解决国际危机与冲突。

德国在此次叙利亚军事行动中的“克制”和“圆滑”与法国的积极主动形成了鲜明对比。德国与法国在经历了充满不确定的2017年后多次强调要共同捍卫欧盟团结与稳定,尤其是在跨大西洋伙伴关系变得不再可靠的背景下,要推动欧盟共同安全与防务向前发展。在德法推动下,欧盟25国已经在2017年12月签订了“永久结构化合作”防务协议(PESCO),朝欧洲防务联盟迈出了坚实一步,但此次德法在军事打击叙利亚问题上的不同表现,表明两国在战略文化上的差异并未有实质性改变,这也是欧盟共同与防务未来发展中的一个主要障碍之一。

(作者为同济大学德国研究中心、同济大学中德人文交流研究中心特约研究员)

旨在消除社会对机器人占领岗位的担忧情绪

本报布鲁塞尔电 记者陈博报道:欧盟24国部长日前在比利时首都布鲁塞尔签署了一份联合宣言,明确欧洲将致力于现代化发展,并将大力推进人工智能发展研究。欧盟委员会公布的消息显示,塞浦路斯、罗马尼亚、克罗地亚与希腊因“国内行政程序”限制,暂时未签署该协议。

欧盟委员会负责数字经济与社会事务的专员玛丽亚·加布里埃尔表示,欧盟将于4月25日发布一份关于人工智能的战略文件,该文件将概述人工智能技术可能引发的法律问题,旨在消除社会对机器人占领岗位的担忧情绪。她说,有部分欧盟成员国在人工智能研究领域已经拥有卓越水平,但倘若成员国各自为战,欧盟就无法在该领域取得全球领先地位。她呼吁欧盟各成员国共同努力合作,以应对与美国、中国等国家的竞争。

为规范人工智能与机器人的使用与管理,欧洲议会于2017年首次建议欧盟委员会起草相关法案。

原标题:北京城市副中心建立市场公平竞争审查机制

新华社北京4月14日电(记者关桂峰)北京市通州区近日出台相关规定,要求政府机关及相关组织在指定市场准入、招标投标、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和措施时,应当进行公平竞争审查。没有进行公平竞争审查的,不得出台。

根据通州区出台的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》,公平竞争审查标准包括市场准入和退出标准、商品和要素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准等4大类。

公平竞争审查标准还为行政权力划定了18个“不得”。其中,在市场准入和退出标准中明确提出,不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件;公布特许经营权目录清单,且未经公平竞争,不得授予经营者特许经营权;不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;不得设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序;不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批程序。在影响生产经营行为标准中,提出不得超越定价权限进行政府定价;不得违法干预实行市场调节价的商品和服务的价格水平等。

今后,通州区行政机关和相关组织在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施,都应当进行公平竞争审查。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的,可以实施;具有排除、限制竞争效果的,不予出台,或调整至符合相关要求后出台。

此外,按照“谁制定、谁清理”的原则,对照公平竞争审查标准,通州区将有序清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的现行政策措施。经评估认为妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,将依法尽快废止或者修改完善。

来源:量子位

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国会听证大戏刚刚落幕,一份机密文件的曝光,又把推到了聚光灯下:

这家公司利用AI赚钱,有很特别的方式。当然,美国民众听闻之后,又是一阵紧脏。

赚钱利器

美国媒体The Intercept最新获取了一份Facebook机密文件,其中透露了Facebook提供给广告主的一项贴心服务:忠诚度预测。

这是一项基于人工智能的服务。

所谓忠诚度预测,简单来说就是一句话:预测用户的未来行为,作为广告投放的依据。

在别的平台,广告主能根据用户现状来精准投放广告,而在Facebook,广告主依据的,可能是用户还没做出的决定。

通过预测自己的20亿用户接下来面临什么选择,Facebook做到了“比你更懂你”,帮广告主“提升了营销效率”。

比如说,有了忠诚度预测服务,Facebook完全可以说:亲爱的,亲爱的三星LG华为,我们的AI能预测出几百万iOS用户有心转投Android,你们要不要精准投放一下?

你接下来做出什么决定,就在平台和广告主一念之间。

相比之下,购物车里放个高达就再送上一大波手办的淘宝,根据搜索词来分发广告的Google,都太简陋了。

因为Facebook所掌握的数据,详细周全到任何一家同行都望尘莫及。

Facebook如何用AI来精准投放广告。The Inception整理Facebook如何用AI来精准投放广告。The Inception整理

从文件中可以看出,Facebook“忠诚度预测”依靠的数据有:用户位置、设备信息、所连接Wi-Fi网络的情况、看了什么视频、亲朋好友的各种细节……

甚至你和朋友聊天的内容,也是广告投放的指路明灯。参议员Bill Nelson就遇到了:“昨天我在Facebook上跟朋友聊天时,提到喜欢某种吃巧克力,接着突然我开始收到各种巧克力的广告。”

这位参议员遇到的,只是Facebook广告服务的冰山一小角。

这就好像,你的一切,早已经被Facebook的AI看光光。

这就是上面提到的,AI比你更懂你。

这个技能,如果被“泛化”……应用在其他方面,或者被其他人所利用的话,想想还真是有点怕怕。这也难怪美国人民又有点炸锅。

Facebook说,为保护用户隐私,所有数据都聚合的、匿名的。当然,Facebook也不卖数据,他们出售,或者说出租的,是通过自己分析数据而实现的“预测”能力。

剑桥分析获取的那点三手数据,都能用来实现千人千面推送政治广告,手握20亿用户全方位信息的Facebook,要决定你下一部手机来自谁家只会更容易。

面对质疑,Facebook想扯上同行们。这家公司在回应中表示:

和很多其他广告平台一样,Facebook用机器学习技术,来向正确的人展示正确的广告。我们并不宣称知道人们所思所感,也不会将用户个人信息分享给广告主。

挡箭牌 背锅侠

你以为AI只能用来赚钱?拿衣服。

Facebook最近还为AI开辟了又一大新功能:背锅。

国会山10小时,人工智能戏份不少。小扎反复提起,似乎十分依赖,甚至寄予厚望。但深究起来,它一直是个挡箭牌和背锅侠。

减少仇恨言论?AI能搞定。

恐怖主义招募信息?AI能搞定。

虚假帐号?还是AI。

俄罗斯干涉大选?AI。

种族歧视广告?AI。

安全问题?AI。

那这个问题怎么解决?靠AI吧。

问题为什么还没解决?AI还不够好。

在内容审查问题上,Facebook的AI就一直在尝试,从未被认可。

小扎在听证会上反复提到,Facebook的检测系统在没有任何人添加标签的情况下就自动删除了99%的“恐怖主义内容”。2017年,Facebook宣布“尝试”用人工智能来探测“可能支持恐怖主义”的言论。

99%的“恐怖主义内容”,很可能是以图片和视频形式为主。经过训练的机器学习算法,现在识别图像的准确率在特定的数据集上甚至早已超越人类,各家公司也都投入了大规模的使用。

但是,更多的内容是以文字形态出现的。

但是,AI理解自然语言的能力甚至还达不到幼儿园水平。人类语言的一些细微差别,人工智能识别起来表现堪忧,让它来分辨真假新闻也是强AI所难。

小扎自己也承认,Facebook用来识别仇恨言论的AI,现在错误率实在是太高了。想要依靠AI审核内容,可能“还需要5-10年”。

到今年年底,Facebook打算雇2万人来做安全和内容审查。

这种反复用“人工智能”做辩护的行为,也遭到了媒体的批评。

人工智能这个词太宽泛了,想要确切地定义它,写进教材就是整整一章。它包含各种自动化、机器学习等等。The Verge发表的一篇文章说,“人工智能”这个词,让小扎在一群外行人面前找到了一种托词,毕竟他们没有能力展开深入提问。

欺负我们不懂技术?有一位议员做出了反击。

加里·彼得斯(Gary Peters)追问了一个关于人工智能透明度的问题:“你知道,人工智能并非没有风险,你必须对这种算法的构建方式保持极高的透明度。”

是的,你的挡箭牌:人工智能,它本身就很有问题。

扎克伯格承认这个问题非常重要,他还表示,Facebook有一整个人工智能伦理团队来解决这个问题。

只不过,就算不说人工智能,Facebook以及它的同行们,对“透明度”的理解也只是基本等同于“模糊地写在用户协议里”。这似乎并不能解决什么问题。

至于Facebook这一轮道歉的核心——数据泄露并被Cambridge Analytica滥用的问题,人工智能也帮不上什么忙。

而在真的需要人工智能的时候,它虽然有着巨大潜力,却也会因为使用了有问题的数据集而带上偏见。倾向于将黑人认作罪犯、认为女性和科学工作不搭等等问题,在人工智能的应用中层出不穷。

For Good

扎克伯格在听证会上说:

Across the board, we have a responsibility to not just build tools, but to make sure those tools are used for good。”

打造工具,并确保这些工具用来做好事了。但愿小扎和他的同行们真的相信这句话,还能记住它。

最后发个彩蛋,小扎这次的国会听证,不少美国人看完之后,说扎克伯格是机器人……然后就有人出来恶搞了不少视频。

这是其中一段。

说着说着短路了……

修吧修吧,修好了……

原标题:美防长:打击行动目前只是“一次性的”,不排除进一步行动

[环球网报道 记者 张骜]当地时间4月13日,特朗普决定对叙利亚进行精确打击。据美国有线电视网(CNN)13日最新消息,美国国防部长马蒂斯表示,针对叙利亚的联合打击行动目前只是“一次性袭击”,除非叙利亚政府继续使用化学武器。

美联社称,马蒂斯没有排除进一步袭击的可能性。美国总统特朗普早前曾表示,反对阿萨德政权的行动会是“持久的”。

马蒂斯称,美国五角大楼将于当地事件周六(14日)提供更多与袭击有关的信息。

据塔斯社消息,俄罗斯国防部称,美英法三国针对叙利亚境内军用和民用设施从海空共发射100枚巡航导弹和空地导弹。

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