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共塑创新”上的演讲(全文)(2)
时间:2017-06-02 字体:[ ] 来源:网络整理 视力保护色:

女士们、先生们!

大家关心中国经济形势,我愿作简单介绍。今年以来,中国经济保持稳中向好的发展态势,主要经济指标好于预期。一季度,国内生产总值增长6.9%。前4个月,财政收入增长11.8%,为2013年以来同期最高增速,工业企业利润增长24.4%,反映出经济增长效益提高。特别是就业稳定增长,城镇新增就业465万人,4月份大城市调查失业率在5%左右。5月份,货运量、发电量、港口吞吐量等实物指标继续增长,制造业采购经理指数(PMI)连续10个月位于荣枯线以上,尤其是小型制造企业PMI连续3个月上升,反映出传统动能持续回升好转。新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展,高技术产业和服务业持续快于一般工业,非制造业商务活动指数接近3年来的峰值,网上商品和服务零售额同比增长30%以上。中国经济出现这些可喜变化,根本原因是改革创新发了力,特别是推进供给侧结构性改革取得重要进展。

我们创新宏观调控方式。面对经济增长下行压力,中国政府没有搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险。我们保持宏观政策基本取向的连续性和稳定性,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政赤字率一直控制在3%以内,去年政府负债率为36.7%,低于欧盟60%的警戒线,在世界主要经济体中也是较低的,而且近两年保持平稳。地方政府债务主要用于公益性项目投资,都是资产性债务,为今后偿债提供了坚实保障,风险总体可控。2013年以来,广义货币(M2)增速总体呈下降趋势,今年4月末增速降至10.5%。中国非金融类企业杠杆率较高,与居民储蓄率高、以信贷为主的融资结构有关。目前,银行业不良贷款率趋于稳定,在全球处于较低水平;商业银行资本充足率、拨备覆盖率较高;居民储蓄率接近5O%,是世界主要经济体的两倍左右。年初以来,国际货币基金组织两次调高中国经济增长预期,并多次表示中国金融风险可控,人民币币值与经济基本面相符。我们创新宏观调控工具箱里有很多“工具”,完全有能力守住不发生系统性、区域性风险的底线。

我们创新行政管理模式。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,本届政府减少了40%的国务院部门行政审批事项,加大减税降费力度,降低了制度性交易成本和企业负担,激发了微观主体的活力。过去三年平均每天新增企业1.2万户,今年前4个月平均每天新增超过1.5万户,企业活跃度保持在70%左右。众创空间数量超过4 000家,与3000多家科技企业孵化器和400多家加速器一道,构成创业孵化服务的链条。新兴产业蓬勃兴起,不少传统产业通过改造提升焕发生机,新动能在稳增长、促就业中发挥越来越重要的作用。虽然新动能现在还不能与传统动能等量齐观,但假以时日,一定会撑起中国经济发展更加广阔的天地。

我们创新开放型经济体制。主动实施新一轮高水平对外开放,以开放促发展。2015年,我们第6次修订外商投资产业指导目录,限制类条目缩减一半。今年我们再次修订目录,限定制类条目又缩减1/3。2013年我们在上海设立第一个自贸试验区,目前增加到11个。负面清单的外资管理模式已在全国范围内推广,除极少数领域外,外商投资企业设立和变更一律由审批改为备案。去年全球跨国直接投资下降13%,但中国实际使用外资保持平稳增长,规模达到1337亿美元,继续居世界前三,充分说明中国仍是具有竞争力和吸引力的外商投资热土。

女士们、先生们!

今天是“六一”国际儿童节,儿童代表着希望与未来。中德创新伙伴关系起步良好,如同朝气蓬勃的儿童,前途不可限量。我相信,在双方精心培育下,中德创新合作一定会茁壮成长,挑起两国未来发展与合作的“大梁”!

谢谢大家。

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